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國家高新技術企業

根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例有關規定,加大對科技型企業特別是中小企業的政策扶持,有力推動大眾創業、萬眾創新,培育創造新技術、新業態和提供新供給的生力軍,促進經濟升級發展,科技部、財政部、國家稅務總局對《高新技術企業認定管理辦法》進行了修訂完善。新辦法調整了高新技術企業的認定門檻,同時強化了事中事后的監管措施,以提高相關規定的合理性、實用性及普適性,亦體現了政府"簡政放權"的思路。

(一)認定為高新技術企業須滿足以下條件

(二)政策措施

(三)說明

杭州市高新技術企業

為貫徹落實省委、省政府《關于加強技術創新,發展高科技,實現產業化的若干意見》(浙委〔2000〕15號)和市委、市政府《關于加快推進高新技術產業由“點”到“面”發展的若干意見》(市委〔2007〕19號)精神,加快調整產業結構,做大做強我市高新技術企業群,堅持高新技術產業發展“一高一領先”,更好地推進高新技術企業的認定工作,根據國家科技部和浙江省科技廳有關高新技術企業認定工作的規定,現就杭州市高新技術企業認定工作提出如下實施意見。

(一)認定為高新技術企業須滿足以下條件

根據國家科技部等部門頒發的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況,確定高新技術及其產品的認定范圍如下:

  1. 電子與信息領域;
  2. 生物工程、新型醫藥與醫療器械領域;
  3. 先進制造與現代交通領域;
  4. 新材料與精細化工領域;
  5. 新能源與高效節能領域;
  6. 環境保護與循環經濟領域;
  7. 文化創意與知識型服務業領域;
  8. 現代高效農業與海洋工程領域;
  9. 航天航空與核應用技術領域;
  10. 其他經市級認定委員會確認的在傳統產業基礎上應用的新工藝、新技術。

上述范圍,可根據國內外高新技術的發展情況和我市實際適時進行補充和修訂。

(二)市高新技術企業認定條件

凡要求認定的市高新技術企業,應是在本市登記注冊1年以上,實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、產權明晰、管理規范,以開發、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集型、技術密集型經濟實體,且須同時具備以下基本條件:

  1. 企業從事本實施意見明確范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和經營服務,具有與其業務范圍和規模相適應的人員、場地和設施(單純的商業經營除外);
  2. 企業領導班子重視科技,且班子中有熟悉本企業產品研究、開發、生產和經營的專職人員;
  3. 具有大專以上學歷的科技人員占企業在冊職工總數的20%以上,其中從事高新技術產品研究、開發的科技人員占企業在冊職工總數的8%以上;從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業,具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的15%以上。
  4. 建有相應的技術開發機構或有穩定、可靠的技術依托單位。
  5. 企業的高新技術產品銷售收入與技術收入(企業的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入)的總和占本企業當年總收入的50%以上(農業類高新技術企業放寬到30%以上)。
  6. 年銷售額在3000萬元以下的企業用于高新技術及其產品研究開發的經費占本企業當期主營業務收入的5%以上,年銷售額在3000萬元至1億元的企業研發經費比例為4%以上,年銷售額在1億元以上的企業研發經費比例為3%以上。
  7. 在研究、開發、生產過程中,“三廢”排放符合國家規定的標準。
  8. 有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度,并做到遵紀守法,照章納稅。

(三)政策措施

  1. 根據市政府《關于提升企業自主創新能力的意見》精神,對研發資金占銷售收入比例達到規定比例且經認定的區外國家級高新技術企業和市級高新技術企業,從其對當地財政所作貢獻中拿出一部分資金,獎勵給該企業用于從事研究開發活動。
  2. 加大對市高新技術企業的扶持力度。設立市高新技術企業研發項目,專門對各級高新技術企業承擔的火炬計劃項目、新產品開發等高新技術開發和成果轉化項目進行支持;市級以上高新技術企業承擔市重大科技創新項目、工業技改項目、工業企業信息化項目的資助金額可適當上浮;各級財政資金,包括科技資金、工業資金、產業化發展資金要根據確定的項目,優先向高新技術企業傾斜。
  3. 積極鼓勵企業成長為國家、市高新技術企業。對入選杭州市科技創新“十佳科技型初創企業”、“十佳高新技術企業”的初創型科技企業和高新技術企業給予表彰獎勵。

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